Объединение совладельцев многоквартирного дома (ОСМД).
ОСББ Социальный проект.

Главная | Законы | Кодексы
Реклама

Купить кафель в Украине по Оптовым Ценам!!! Доставка!!!

П.В. Хобот Справочник потребителя жилищно-коммунальных услуг
По материалам книги "Справочник потребителя жилищно-коммунальных услуг"
Автор и составитель Хобот Павел Васильевич,
председатель Ассоциации собственников жилья Днепропетровска "Наш дом"

информация соответствует законодательству Украины состоянием на 01.11.2008 года.

Глава 2. ВАШЕ ЖИЛЬЕ

Содержание

Раздел 1. За что мы платим ЖЭКу
1.1. Из чего состоит квартплата
1.2. Что и как обязан делать ЖЭК
1.3. Что должны делать лифтовики
1.4. Кто и как вывозит мусор

Раздел 2. Как работать с ЖЭКом
2.1. Как заключить договор
2.2. Как составить акт-претензию и сделать перерасчет
2.3. Если случилась авария
2.4. Как сделать ремонт в счет квартплаты

Приложение. Рекомендованный перечень законодательной и нормативной базы

 

Раздел 1. За что мы платим ЖЭКу

1.1. Из чего состоит квартплата
После введения в 1992 г. в действие Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» граждане, которые пользовались квартирами государственного жилищного фонда на условиях найма, получили право на их приватизацию в порядке и на условиях, определенных этим законом.
Одновременно с получением в частную собственность своей квартиры граждане автоматически стали и совладельцами всего дома: ч. 2 статьи 10 упомянутого закона гласит, что «владельцы квартир многоквартирных домов являются совладельцами вспомогательных помещений дома, технического оборудования, элементов внешнего благоустройства и обязаны принимать участие в общих расходах, связанных с содержанием дома и придомовой территории в соответствии со своей долей в имуществе дома. Вспомогательные помещения (кладовки, сараи и т.п.) передаются в собственность квартиросъемщиков безоплатно и отдельно приватизации не подлежат».
Согласно статье 322 Гражданского кодекса Украины, «собственник обязан содержать имущество, которое ему принадлежит, если иное не установлено законом или договором».
Таким образом, собственность - не только благо иметь, но и благо содержать для ее владельца. Именно собственник несет финансовые расходы, необходимые для поддержания принадлежащего ему недвижимого имущества в удовлетворительном состоянии.
Как уже выше упоминалось, согласно статье 10 Закона Украины „О приватизации государственного жилого фонда” содержание приватизированных квартир (домов) осуществляется за счет их владельцев в соответствии с Правилами пользования помещениями жилых домов и придомовых территорий, которые утверждаются Кабинетом министров Украины, независимо от форм собственности на них. А владельцы квартир в многоквартирных домах обязаны принимать участие в общих затратах, связанных с содержанием дома и придомовой территории соответственно своей доли в имуществе дома. То же самое касается и нанимателей жилья, то есть жителей неприватизированных квартир.
Таким образом, если ранее все мы платили квартплату, как своеобразную арендную ставку за проживание в доме, то на сегодняшний день мы оплачиваем услуги по содержанию своего дома, а понятие „квартплата” стало условным обозначением этих самых услуг.
Установление цен (тарифов) на услуги по содержанию домов и придомовых территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления, а Кабинет Мигистров Украины определяет соответствующий порядок формирования этих цен (тарифов).
Согласно Порядка формирования тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, утвержденный постановлением КМУ от 12.07.2005 г. № 560, «размер тарифов (нормативных расходов) определяется по каждому дому отдельно в зависимости от количественных показателей фактического предоставления услуг с учетом обеспечения необходимого санитарно-гигиенического, противопожарного, технического состояния домов и сооружений и придомовых территорий согласно типового перечня услуг».
Главная особенность Днепропетровска в оказании услуг по содержанию дома – это то, что они разделены на 3 услуги, которые оказывают отдельные исполнители услуг:
- собственно содержание дома и сооружений и придомовой территории;
- техническое обслуживание лифтового оборудования;
- вывоз, захоронение и утилизация твердых бытовых (ТБО) и негабаритных отходов (НО).

1.2. Что и как обязан делать ЖЭК
Что и как конкретно должна делать жилищно-эксплуатационная организация в доме за Вашу квартплату определено:
- Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденных приказом Госжилкоммунхоза от 25.08.2005. № 76 (далее – Правила №76);
- Примерным перечнем услуг по  содержанию домов, сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений домов, сооружений, утвержденным приказом Госжилкоммунхоза от 10.08.2004. № 150 (далее – Приказ № 150).
В Днепропетровске услуги по содержанию домов (без услуг по вывозу ТБО и НО и услуг по обслуживанию лифтов) согласно решения исполкома горсовета от 25.02.2008 № 523 для коммунальных ЖЭКов разделены на:

  • обязательные (с определением порядка и периодичности их оказания), стоимость которых включена в размер стандартного тарифа (см. таблицу 1);
  • дополнительные услуги, стоимость которых не включена в утвержденный тариф, и которые в случае включения в договор оплачивается дополнительно по согласованию с домовым комитетом (см. таблицу 2).

Часть услуг из основного списка дотируются из городского бюджета, это:
- обслуживание систем диспетчеризации;
- эксплуатация и обновление номерных знаков домов;
- очистка дворовых туалетов и выгребных ям.

Таблица 1
Типовой перечень услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий


Название услуги

Периодичность предоставления услуги

1

Уборка придомовой территории

 

 

Уборка территории

Ежедневно по графику

 

Посыпание песком тротуаров, дворовых переходных дорожек, внешних лестниц и площадок на них

В зимний период при наличии гололеда

 

Подготовка песка для посыпания

По мере необходимости

 

Уборка тротуаров, дворов, которые входят в площадь уборки дворника, от снега, который только что выпал, и сгребание его в валы

На тротуарах – с началом снегопада, во дворах – в тот же день

 

Очистка от уплотненного снега и полою асфальтового покрытия под скребок

После уборки основной массы снега

 

Установка ограждений в местах, которые небезопасны для пешеходов при создании больших ледовых сосулек на свесах кровель и при простукивании отслоенной и непрочной штукатурки на фасадах домов

По мере необходимости

 

Очистка канализационных колодцев, водосточных решеток, люков для стока воды и приямков

По мере необходимости

 

Удаление мусора из мусороприемных камер, перемещение переносных мусоросборников и урн к месту сохранения для вывоза

1 раз в день

 

Профилактический осмотр мусоропроводов

1 раз в месяц

 

Устранение засорений мусоропроводов

По мере необходимости

 

Уборка бункеров (очистка), уборка мусороприемных камер

1 раз в сутки

 

Разные работы

 

 

Покос травы на газонах

По мере необходимости

 

Подготовка уборочного реманента

По мере необходимости

 

Надзор (присмотр) за сохранностью всего внешнего оборудования

Постоянно

2

Обслуживание систем диспетчеризации –
прием заявок от потребителей и организация работы по устранению неисправностей (повреждений) элементов строений, систем инженерно-технического оборудования домов

Постоянно

3

Техническое обслуживание внутридомовых систем тепло-, водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации – от внешней стены дома до внутренней стены квартиры; ликвидация аварий на внутриквартирных сетях (от внешней  стены квартиры до санитарно-технического оборудования) (промывка систем отопления, ревизия элеваторных узлов и пр.)

Постоянно

4

Дератизация

12 раз в год

5

Дезинсекция

6 раз в год

6

Обслуживание дымовентиляционных каналов

 

 

Проверка наличия тяги и прочистка дымовых каналов

2 раза в год

 

Проверка наличия тяги и прочистка вентиляционных каналов

1 раз в год

7

Техническое обслуживание систем противопожарной автоматики и дымоудаления –
осмотр, устранение мелких неисправностей

Ежемесячно

8

Текущий ремонт конструктивных элементов, инженерных систем и технических устройств домов и элементов внешнего благоустройства, расположенных на придомовой территории

 

9

Подготовка жилых домов к эксплуатации в осенне-зимний период –
приобретение песчано-соляной смеси для посыпания

По мере необходимости

10

Эксплуатация и обновление номерных знаков домов –
приобретение, покраска

По мере необходимости

11

Очистка дворовых туалетов и выгребных туалетов

2 раза в год или по мере накопления

12

Освещение мест общего пользования, подкачка воды

 

 

Освещение мест общего пользования, подвалов, подкачка воды

Постоянно

 

Технические осмотры электросетей, силовых установок, автоматических выключателей электроосвещения и пр.

Согласно графика

 

Ремонт электропроводки (кроме квартирной), ликвидация аварий, мелкий ремонт и пр.

По мере необходимости

13

Электроснабжение для лифтов

Постоянно

14

Другие расходы –
Оплата налога на землю, коммунального налога, стоимомость изготовления кадастровых дел, услуг банка

В течение месяца

 

Таблица 2
Услуги, стоимость которых не включена в тариф


Название услуги

1

Уборка лестничных клеток

2

Уборка подвалов, технических этажей

3

Техническое обслуживание бытовых электроплит

4

Ремонт оборудования спортивных, детских, хозяйственных площадок

5

Полив дворов, клумб и газонов

6

Вывоз снега

7

Очистка неканализационных люков

8

Периодическая поверка, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж после поверки) квартирных приборов учета воды и тепловой энергии

Система содержания (без вывоза мусора и обслуживания лифтов) так называемого коммунального жилья  в Днепропетровске состоит из двух уровней:

  • районных жилищно-эксплуатационных структур, на балансе которых, как правило,  находятся дома, и которые осуществляют основные функции по их управлению - обычно они называются «коммунальное производственное жилищное ремонтное эксплуатационное предприятие» (КП ЖРЭП);
  • собственно жилищно-эксплуатационных организаций, которые непосредственно обслуживают дома – в народе их называют ЖЭК, а официально или «коммунальное жилищно-эксплуатационное предприятие» (КЖЭП), или «жилищно-эксплуатационный участок» (ЖЭУ).

В разных районах города отношения между ЖЭКами и районными структурами строятся тоже по разному:
- в одних – ЖЭКи – сами исполнители услуг и являются самостоятельными юридическими лицами, но состоящими в договорных отношениях с КП ЖРЭП, как с балансодержателем и управителем;
- в других – ЖЭКи представляют собой просто ремонтно-эксплуатационные участки районных исполнителей услуг.
Поэтому исполнителями услуг по содержанию Вашего дома, в зависимости от места его расположения в городе, может быть как сам КЖЭП, так и районное предприятие, которое обязано подписать с Вами договор.
В целом все жилищные услуги можно разделить на два вида – санитарное обслуживание и техническое обслуживание.
Санитарное обслуживание – это комплекс работ, направленных на обеспечение установленных санитарно-гигиенических требований к содержанию помещений жилого дома и его придомовой территории. Сюда относится уборка подъездов и двора, вывоз мусора и пр.
При этом помните некоторые требования по сбору и вывозу ТБО:
- мусоросборники должны устанавливаться на бетонной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с насаждением вокруг площадки кустарниковых насаждений, и на расстоянии от окон и дверей жилых домов не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов;
- сжигать все виды отходов на придомовой территории и в мусоросборниках запрещается;
- на придомовой территории должны быть установлены урны, расстояния между которыми – 50-100 метров.
Техническое обслуживание  - это комплекс работ, направленных на поддержание элементов зданий и/или заданных параметров и режимов его технического оборудования. В свою очередь, техническое обслуживание предусматривает профилактику и текущий ремонт.
Поэтому, во-первых, в обязательные услуги ЖЭКа входят, среди прочих, такие работы как:
- ликвидация незначительных неисправностей в системах тепло- и водоснабжения, канализации: замена прокладок в водопроводных кранах, ремонт сливных бачков, устранение течей, замена резиновых муфт и манжетов унитазов;
- закрепление и замена водосточных труб, колен и воронок;
- замена разбитых стекол оконных рам, балконных и входных дверей, их утепление и установка пружин на входных дверях.
Во-вторых, жилищники должны неотложно устранять выявленные неисправности элементов жилых домов (см. таблицу 3).
Таблица 3
Крайние сроки неотложной ликвидации
выявленных неисправностей элементов жилых домов
(фрагмент приложения 3 Правил № 76)


Наименование элементов жилых зданий и неисправностей

Крайние сроки ликвидации неисправностей (с момента их выявления), суток

1

Кровля
Протекание:
- рубероид, толь;
- металлическая, шиферная или из искусственных материалов

 

5
1

2

Стены
Протекание стыков панелей

 

7

3

Заполнение окон и дверей
Разбитое стекло и сорванные створки оконных рам, форточек, балконных и дверных полотен…
- в зимнее время;
- в летнее время

 

 

1
5

4

Санитарно-техническое оборудование
Течи водопроводных кранов и смывных бачков
Течи в трубопроводах и их соединениях

 

немедленно
немедленно

5

Лифты
Неисправности лифта

1 (с немедленной остановкой эксплуатации)

 

В третьих, контроль за состоянием дома ЖЭК осуществляет путем его технических осмотров - плановых и внеплановых. Плановый осмотр, в свою очередь, делится на общий и профилактический. Общий осмотр дома должен проводится комиссией 2 раза в год – весной и осенью.
В комиссию входят соостветствующие специалисты ЖЭКа, а также представители правления ЖСК и ОСМД, общественных организаций. Это право дает возможность домовым комитетом и объединениям совладельцев иметь объективную информацию о состоянии своего дома.
Задача общих осмотров - установить техническое состояние дома, коммуникаций, оборудования, элементов благоустройства, проверить их готовность к эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды, определить и уточнить объемы соответствующих работ, в том числе по текущему и капитальному ремонтам.
Профилактический осмотр и обслуживание состоят в устранении мелких неисправностей элементов дома с целью обеспечения его бесперебойной работы, а также предупреждение нарушений санитарно-гигиенических требований к помещениям дома, настройки и регулирования оборудования. В это понятие входит и контроль за исполнением потребителями своих условий договора, например, по переоборудованию и перепланировке квартир. Периодичность проведения профосмотров и профобслуживания элементов дома определена Правилами содержания домов и придомовых территорий (см. таблицу 4).

Таблица 4
Периодичность профилактического
обслуживания элементов жилых домов
(фрагмент приложения 2 Правил № 76)

Элементы жилых домов

Периодичность технического обслуживания (месяцев)

1

Кровли

3-6

2

Панели полносборных строений и межпанельные стыки

12

3

Вентялиционные каналы в помещениях, в которых установлены газовые приборы

3-6

4

Системы центрального отопления в квартирах, на чердаках, повалах (подпольях), на лестничных клетках

3-6 (в отопительный сезон)

5

Кухонные электроплиты

6

Проще говоря, представители ЖЭКа обязаны при проведении профилактических осмотров без обязательной заявки со стороны жильцов приходить в каждую квартиру, чтобы проверить состояние труб, кранов, сантехники, батарей, пола, выяснить, не сделаны ли в квартире перестройки, которые могут повлиять на состояние дома. В случае, если что-то не в порядке, работники ЖЭКа должны помочь жильцу устранить неполадки, чтобы квартира не приходила в негодность.
Внеплановый осмотр – это осмотр отдельных элементов дома после различных явлений стихийного характера, которые вызвали повреждения дома, аварий на внешних коммуникациях, выявлении деформаций конструкций и неисправностей инженерного оборудования.
Основные документы осмотров – это акты комиссий, составляемые по типовому образцу, утвержденному Правилами, и журнал учета результатов осмотра.
В журнал заносятся результаты осмотров – техническое состояние элементов дома, все неисправности и причины их вызвавшие. Обобщенные сведения о техническом состоянии дома и о проведенных ремонтах ежегодно отражаются в техпаспорте дома.
Естественно, что нашим ЖЭКами выполнить такой обширный перечень работ просто нереально.  Дабы избежать искушения у жилищников взять деньги за невыполненные работы, исполком горсовета решением от 20.11.2007 № 3763 установил обязанность исполнителя услуг в течение месяца, следующего за отчетным, производить начисления за фактически предоставленные услуги в соответствии с порядком и периодичностью, требованиями нормативов и стандартов их оказания. Факт же предоставления услуг должен подтверждаться актом выполненных работ, подписанным представителем жилищно-эксплуатационного предприятия и председателем органа самоорганизации населения (в случае его наличия в доме).
Проще говоря, каждый месяц ЖЭК обязан:
- сверять проделанные ним работы с таблицей 1 и нормативами из Правил № 76 (таблицы 3,4);
- составлять акт выполненых работ с домовым комитетом, если таковой имеется в доме;
- если работ произведено меньше, то уменьшать установленный для 100% выполнения работ стандартный размер тарифа на соответствующую сумму;
- и лишь затем выставлять счета жильцам.
По заверениям днепропетровских жилищников они ежемесячно начисляют стоимость только фактически предоставленных услуг, поскольку брать «лишние» деньги им попросту невыгодно. Инспекция по ценам постоянно проверяет целевое использование собранной ЖЭКами квартплаты. И если выявляется необоснованное начисленная плата за услуги, то инспекцией жилищникам выставляется штраф в 3-хкратном размере.

Ремонт в доме
В обязанности жилищно-эксплуатационных предприятий входит и организация ремонтов.
Ремонты бывают текущие и капитальные. Необходимость в проведении текущего ремонта определяется при осмотрах зданий, капитального – в зависимости от технического состояния, конструктивных особенностей дома согласно действующих нормативов.
Текущий ремонт – это ремонтно-строительные работы, которые систематически и своевременно поддерживают эксплуатационные качества и предупреждение преждевременного износа конструкций и инженерного оборудования.
Периодичность проведения и перечень конкретных работ по текущему ремонту определяет собственник дома в зависимости от его технического состояния и обеспечения его эффективную эксплуатацию с момента завершения строительства до следующего капитального ремонта.
Обычно периодичность проведения текущего ремонта дома составляет, учитывая техническое состояние дома, в среднем каждые 3-5 лет.
Проведенный ремонт принимает комиссия в составе представителя дома (ОСМД, домовой комитет) и жилищно-эксплуатирующей организации.
Капитальный ремонт – это ремонтно-строительные работы, в результате которых меняется, обновляется и модернизируются конструкции и оборудование дома в связи с их изношенностью и разрушением, улучшением эксплуатационных качеств. Планирование и проектирование ремонта осуществляется с учетом Правил оценки физического износа жилых домов, утвержденных приказом Госжилкоммунхоза от 02.07.1998 г. № 52.
Согласно пункта 7 статьи 10 Закона Украины «О приватизации государственного жилого фонда»: «Бывшие собственники (их правонаследователи), которые владели многоквартирным домом до момента приватизации, обязаны принимать участие в финансировании их ремонта и содействовать организации его проведения в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины...»
Порядок участия в организации и финансировании ремонта приватизированных жилых домов их бывших собственников, утвержденный Постановлением КМУ от 08.10.1992 года № 572, регламентирует эти законодательные нормы, увязывая срок эксплуатации дома и его характеристику с размером участия – от 12% до 100% (см. таблицу 5).

Таблица 5
Часть расходов бывшего собственника на финансирование первого после приватизации ремонта дома в процентах от общей стоимости ремонта с учетом стоимости обследования и составления проектно-сметной документации

Характеристика строений и их конструктивных элементов

Срок эксплуатации строения с момента окончания строительства или реконструкции до момента проведения ремонта (в годах)

 

5

10

15

20

25

30

35

40 и более

Строения каменные, стены кирпичные и крупноблочные с железобетонными и бетонными перекрытиями, строения из монолитного железобетона

12

25

37

50

62

75

87

100

Строения  из стен облегченной кладки из кирпича, монолитного шлакобетона, легких шлакоблоков, черепашника и с перекрытиями железобетонными, бетонными или деревянными; строения каменные с кирпичными стенами и деревянными перекрытиями; строения крупнопанельные с железобетонными перекрытиями

17

34

50

68

84

100

100

100

Строения со стенами смешанными, деревянными, рубленными и брусчатыми

25

50

75

100

100

100

100

100

В случае необходимости полной замены межэтажных перекрытий дома или обновления несущей способности основных конструктивных элементов (фундамент, стены, перекрытия) независимо от срока его эксплуатации участие бывшего собственника в финансировании ремонта составляет 100%.
Учитывая суть и масштабы реального капремонта, при его осуществлении должно происходить отселение жильцов. Естественно, что в нашей жизни такого почти (кроме аварийных ситуаций) никогда не бывает. Поэтому, как правило, комплекс работ текущего ремонта учитывает отдельные работы, классифицирующиеся как такие, которые принадлежат к капитальному ремонту (кроме работ, предусматривающих замену и модернизацию конструктивных элементов здания).
Важно знать, что текущий ремонт должен производится за счет Вашей квартплаты, а капитальный - совместно финансироваться бывшим собственником (как правило, местным бюджетом) и совладельцами помещений (согласно выше приведенной таблицы).
В домах ЖСК и ОСМД, где бывший собственник выполнил все свои обязательства, капремонт производится, как правило, за средства его жильцов. Одновременно в различных городах существуют местные программы бюджетной помощи в проведении капитальных ремонтов домов ЖСК и ОСМД.

Ремонт в квартире
Согласно пункту 7 Правил пользования жилыми помещениями собственник или наниматель (арендатор) квартиры обязан проводить ремонт ее за собственные средства.
С другой стороны, ЖЭК (или ЖСК, ОСМД) должен нести ответственность за техническое состояние коммуникаций водо-, теплоснабжения и водоотведения в квартире, независимо от того приватизирована она или нет. Поэтому, как уже было указано выше, к примеру, работы по замене прокладок и ремонту бачков должна выполнять обслуживающая организация, в квартплату также должны быть заложены расходы на ликвидацию аварий внутриквартирных сетей согласно упомянутого выше Порядка формирования тарифов.
Во-вторых, если срок эксплуатации того или иного элемента жилого дома, в том числе и оборудования квартиры, оказался превышен, то ЖЭК обязан провести замену этого элемента на новый. Поэтому, до сих пор в некоторых местных бюджетах выделяются средства, к примеру, на замену газовых и электроплит, которые превысили свой эксплуатационный срок. Как правило, эта норма касается неприватизированных квартир, но, если на момент приватизации у Вашего унитаза также истек срок, то Вы имеете полное право на его замену балансодержателем.
Продолжительность «жизни» элементов дома также определена Правилами (см. таблицу 6).

Таблица 6
Ориентировочная продолжительность
эффективной эксплуатации элементов жилых домов
(фрагмент приложения 5 Правил № 76)


Элементы жилых домов

Ориентировочная продолжительность эксплуатации до капремонта (замены), лет

1

Покрытие крыш:

 

рулонных материалов (в 3-4 слоя)

10-15

2

Техническое оборудование, водопровод и канализация:

 

трубопроводы холодной воды:
- оцинкованных труб;
- газовых черных труб

 

30
15

 

водоразборные краны

10

3

Умывальники

 

 

керамические

20

4

Унитазы

 

 

керамические

20

5

Кухонные мойки и раковины

 

 

Стальные эмалированные

15

6

Центральное отопление

 

Радиаторы чугунные (стальные):
- при закрытых схемах;
- при открытых схемах.

 

40/30
30/15

7

Газооборудование

 

Газовые плиты

20

 

Водонагревательные колонки

10

8

Электрооборудование

 

Бытовые электроплиты

15

 

1.3. Что обязаны делать лифтовики
Согласно Положения о системе технического обслуживания и ремонта лифтов в Украине, утвержденного Приказом Госстроя Украины от 10.04. 2000 г. №73 техническое обслуживание лифтов состоит из нескольких видов работ (см. таблицу 7).

Таблица 7
Система технического обслуживания лифтов


Система технического
обслуживания и ремонта

Перечень работ

Периодичность проведения

1

Регламентные работы

обходы и осмотры - проверка технического состояния, устранение мелких повреждений, уборка лифтов

Определяется специализированной организацией
(как правило, 1 раз в 5 суток)

2

Месячный ремонт

проверка дееспособности и обеспечения безопасной работы лифтов, проверка и, при необходимости, регулирование всех узлов и цепей безопасности, выявление и замена узлов и деталей, которые износились и не могут обеспечить надежную работу лифтов, уборка порталов дверей шахты, машинных помещений, приямков от загрязнения и мусора и другие работы

Не реже одного раза в 31 день.
Для грузовых лифтов, находящихся на частичном техническом обслуживании - не реже одного раза в 15 дней.

3

Квартальный ремонт

все работы, предусмотренные месячным ремонтом, а также работы по проверке и ремонту узлов, которые не входят в узлы безопасности, работы по продлению срока эксплуатации оборудования, смазочные работы

Не реже одного раза в 3 месяца

Капитальный ремонт выполняется после окончания 25 лет эксплуатации лифта, его стоимость не входит в стоимость текущего техобслуживания.
Вся информация о выполненном ремонте на лифте (вид ремонта, дата выполнения, фамилия и подпись исполнителя работы) должна заносится исполнителем в журнал технического осмотра, который находится в машинном помещении.
Оплата за обслуживание лифтов взимается с квадратного метра общей площади квартиры.
Однако стоимость этой услуги в Днепропетровске в каждом доме разная, потому что:
- во-первых, расчет стоимости определяется для каждого лифта отдельно, исходя из коэффициента сложности его обслуживания, учитывающего количество этажей, тип лифта, срок его эксплуатации и пр.;
- во-вторых, размер оплаты лифтов в конкретном доме определяется делением суммы стоимости обслуживания всех лифтов дома на сумму площадей всех квартир дома.
Таким образом, поскольку и состояние, и количество лифтов, и общая площадь жилых помещений в каждом доме разная, то и размер оплаты «за лифт» в разных домах может существенно отличаться друг от друга.
Временным исполнителем услуг по техническому обслуживанию лифтового обрудования до момента проведения конкурсапо определению исполниетей этой услуги решением исполкомом городского совета от 26.12.2007 № 57/26 определено городское коммунальное предприятие «Днепролифт».
Это предприятие полностью несет ответственнность за техническое состояние и надлежащую эксплуатацию лифтов, а также обязано заключить с каждым потребителем договор на основании Типового договора о предоставлении услуги по техническому обслуживанию лифтов, утвержденного вышеупомянутым документом.
Согласно данного договора Вы обязаны оплачивать услуги лифтовиков до 10-го числа следующего за рассчетным месяца, а все изменения стоимости оплаты тарифа должны оформляться дополнительным соглашением. Кроме того, лифтовики несут общие для жилищников и коммунальников обязанности:

  • предоставлять потребителю необходимую информацию о составе и режиме предоставления услуги, ежемесячной сумме платежа и пр.;
  • производить перерасчет за непредоставленную или неполностью предоставленную услугу и пр.

1.3. Кто и как вывозит мусор
Основные законодательные документы об отходах – это:
- Закон Украниы «Об отходах»;
- Правила предоставления услуг по вывозу бытовых отходов, утвержденные постановлением КМУ от 10.12.2008. № 1070 (далее – Правила № 1070);
- Правила по организации сбора, перевозки и утилизации твердых бытовых отходов, утвержденные приказом Госжилкоммунхоза от 11.12.2006. № 407.
Согласно Правилам № 1070 исполнитель услуг по вывозу бытовых отходов определяется в результате конкурса.
В Днепропетровске на конкурсной основе исполнителями услуг с по вывозу, захоронению или утилизации твердых бытовых отходов и негабаритных отходов с 1.03.2008 года стали:
- в Амур-Нижнеднепровском, Жовтневом, Ленинском районах – ООО «Экология Украины»;
- в Бабушкинском, Кировском, Красногвардейском, Самарском районах – ООО «Гринко-Днипро»;
- в Индустриальном районе – ЗАТ «Днепрокоммунтранс».
Каждый из этих исполнителей обязан заключить договор с потребителем в соответствии с Типовым договором о предоставлении услуг по вывозу бытовых отходов, являющимся дополнением к Правилам № 1070.
В «мусорные» услуги в Днепропетровске входит вывоз и утилизация не только традиционных ТБО, но и негабаритных отходов, заявки на вывоз которых должны делать ЖЭКи.
Общая стоимость этих услуг определяется умножением суммы тарифов по:

  • вывозу твердых бытовых отходов;
  • захоронению или утилизации твердых бытовых отходов;
  • вывозу негабаритных отходов;
  • захоронению и утилизации негабаритных отходов;

на норматив накопления соответствующего вида отходов.
Оплата за вывоз мусора взимается не с квадратного метра общей площади, как это было ранее, а с человека, который и производит этот самый мусор.
В случае изменения стоимости услуг ее исполнитель уведомляет об этом потребителей не позднее, чем за 30 дней, с указанием причин и соответствующих обоснований.
Согласно Типового договораисполнитель по вывозу отходов, кроме прочего, обязан:

  • ликвидировать свалку твердых отходов, если она образована из-за несвоевременного вывоза ним мусора;
  • проводить уборку в случае рассыпания отходов во вермя загрузки;
  • прибывать в течение 3-х часов по вызову потребителя и устранять в течение суток недостатки;
  • уменьшать размер платы за услуги в случае временного отсутствия потребителя и/или членов его семьи на основании его письменного заявления и документа, подтверждающего это отсутствие – справка с места временного жительства, работы, лечения, обучения, прохождения воинской службы или отбывания наказания.

График вывоза ТБО разрабатывается перевозчиком мусора и согласовывается с санэпидемстанцией и с райисполкомом. По требованиям СЭС вывоз можно производить с 7.00. до 23.00.
Согласно решению горисполкома от 25.02.2008 №440, жилищно-эксплуатационная организация обязана ежемесячно составлять акты выполненных работ со специализированным предприятием по вывозу ТБО, на основании которых в итоге производится перерасчет стоимости оказанных услуг по вывозу мусора.
Согласно пунктов 9-10 Правил № 1070 контроль качества «мусорных» услуг осуществляется комиссией, созданной по инициативе или при участии органа местного самоуправления, органа самоорганизации населения (домового или прочих комитетов) и членов правлений ЖСК и ОСМД по таким критериям:

  • соблюдение графика вывоза отходов;
  • соблюдение требований стандартов, нормативов, норм, порядков и Правил № 1070.

 

Раздел 2.  Как работать с  ЖЭКом?
2.1. Как заключить договор
Договор между потребителем и жилищно-экспуатирующей организацией должен быть заключен на основе Типового договора о предоставении услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, утвержденного постановлением КМУ от 12.06.2005 г. № 560. Согласно этого Типового договора Вы должны оплачивать жилищные услуги не позднее 10-го числа следующего за расчетным месяца.
Неотъемлемой составной частью Вашего договора должны быть копия решения местной власти об утверждении тарифов на услуги, которая прилагается к договору. Кроме того, согласно Типового договора, к договору прилагается копия решения органа местного самоуправления о структуре тарифов, периодичности и сроках выполнения работ.
Более того, как уже упоминалось выше, согласно действующего законодательства, а также пункта 9 решения горисполкома от 22.12.2008. № 4083 исполнитель услуги обязан заключать с потребителем дополнительное соглашение в случае каждого изменения размера тарифа.
В отличие от „коммунальных” домов, договорные отношения в домах ОСМД имеют свои особенности. В них отношения собственников помещений и управителя регулируются договором, составленным на основании Типового договора отношений собственников жилых и нежилых помещений и управителя, утвержденного приказом Госжилкоммунхоза от 27.08.2003 г. №141.
Одновременно все вопросы взаимоотношений в ОСМД (как и в ЖСК) регламентируются уставами конкретных объединений, согласно которым их члены обязаны уплачивать установленные общим собранием членские взносы на содержание общего имущества.
Если у Вас еще нет договора с ЖЭКом, то Вы можете обратиться к нему первыми (см. образец 1).  Если после ознакомления с договором Вы оказались с чем-то несогласны или хотите чио-то добавить, то Вам необходимо составить протокол разногласий и вместе с сопроводительным письмом направить его в ЖЭК (см. образец 2, 3).
Образец 1

 

Начальнику  КЖЭП №  ____
_____________________(Ф.И.О.)
Иваненко Ивана Ивановича,
проживает:
г.Днепропетровск,
ул.Паникахи, дом ____ кв. _____
телефон:___________________

З А Я В Л Е Н И Е

В соответствии с п.2 ст.21 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» в целях предварительного изучения и согласования условий договора на предоставление услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий прошу Вас предоставить мне образец договора с приложениями и расчетом тарифа с расшифровкой калькуляции составляющих тарифа для ознакомления с ними меня и членов моей семьи.

01.01.2009 г.

С уважением                                           (подпись)                                     Иваненко И.И.                               

 

 

Образец 2

 

Начальнику КЖЭП № ___

от Иваненко И.И.

проживает:
г.Днепропетровск,
ул.Паникахи, дом ____ кв. _____,
телефон:___________________.

 

Согласно п.5 ст.26 и п.3 ст.29 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» в порядке согласования предложенного договора на предоставление услуг по содержанию дома, сооружений и придомовых территорий направляю Вам протокол разногласий к договору (прилагается).

Также прошу Вас приложить в виде дополнений к договору:
2.1. копию решения органа местного самоуправления об утверждении тарифа на услуги, которые предоставляются по договору;
2.2. копию решения органа местного самоуправления об утверждении структуры тарифа, периодичности и сроках выполнения работ, входящих в услуги;
2.3. расчет тарифа на услуги по содержанию дома;
2.4. количественные и качественные показатели, отклонения показателей, допустимые параметры отклонения показателей, а также размеры уменшения оплаты в случае отклонения от них.

01.01.2009 г.

С уважением,                                                 (подпись)                                               Иваненко И.И.

 

Образец 3

 

Протокол разногласий
к договору №_____ от ____________
между КЖЭП № ____ и потребителем ______________________

Раздел, пункт договора

Редакция исполнителя

Редакция потребителя

Согласованная редакция

 

………………………

Дополнить ……………

……………………….

 

………………………..

Изложить в следующей редакции …………

 

 

………………………..

Исключить………..

 

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ

КЖЭП № _____
Начальник ______________

 

 

ПОТРЕБИТЕЛЬ

Иваненко И.И. 

_____________________                             

 

2.2. Как составить акт-претензию и сделать перерасчет
Необходимо понимать, что от ЖЭКа мы можем добиться лишь того, что он реально может сделать, исходя из своих финансов и материалов. Поэтому лучше не увлекаться борьбой за справедливость, а действительно искать решение вопроса. Для этого есть несколько вариантов на Ваш выбор.
Первый – требовать того, что ЖЭКу однозначно под силу:
- составления актов-претензий по поводу качеств услуг, в том числе актов в случае аварийных ситуаций в квартире;
- проведения перерасчетов за непредоставленные или недолжным образом предоставленные услуги;
- оперативного устранения небольших аварий;
- проведения элементарных плановых работ по поддержанию дома в нормальном состоянии – той же гидравлической промывки системы теплоснабжения перед началом отопительного сезона или травли грызунов;
- проведения плановых техосмотров дома, чтобы вовремя составлять планы текущего ремонта и составлять заявки в бюджет на выполнение капитального ремонта;
Второй – для финансово затратных работ по ремонту, например, замены труб в подвале разделять ответственность с ЖЭКом - жильцы «сбрасываются» на материалы, а жилищники производят работы. Затем, при правильном документальном оформлении, делается перерасчет или по долгам, или по текущим платежам по квартплате.
Третий – «выбивать» деньги из городского бюджета на масштабные работы – те же подвалы, крыши и межпанельные швы. Второй и третий варианты лучше реализовывать, создав в своем доме домовой комитет.
Четвертый – пойти на принцип и заставить ЖЭК сделать все через суд - поскольку, есть у ЖЭКа деньги или нет, но он обязан содержать дом согласно законодательных документов, и, если, вследствие  ненадлежащего содержания дома потребителям был причинен ущерб, то суд, как правило, принимает решения о компенсации этого ущерба.
Таким образом, первый и относительно простой способ работы с ЖЭКом – это перерасчеты и составление актов претензий.
Согласно пункту 5 статьи  20 Закона «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель имеет право на уменьшение в порядке, определенном договором или законодательством, размера платы за предоставленные услуги в случае их не предоставления или предоставления не в полном объеме, снижения их качества. Также, согласно пункту 7 той же статьи этого закона - получать от исполнителя компенсацию в размере, определенном договором, решением суда или законодательством, за превышение нормативных сроков проведения аварийно-восстановительных работ.
Право на перерасчеты за вообще неоказанные  или вовремя неоказанные услуги является для потребителя действительно мощным инструментом в отстаивании своих прав. За счет перерасчетов можно вообще свести квартплату к нулю, поскольку устранение большинства неисправностей ЖЭКом происходит с нарушением сроков, если вообще происходит.
Для того, чтобы нарушения зафиксировать, согласно ст. 18 Закона «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель имеет право вызвать его представителя для составления и подписания акта-претензии потребителя, где указываются сроки, виды и показатели нарушений.
Акты-претензии – это самый главный, после договора, документ во взаимоотношениях потребителя с жилищно-коммунальными службами вообще.
Итак, что же Вам нужно делать, если ЖЭК или другие исполнители услуг по дому не выполняют перед Вами свои обязанности.
1. Вызвать представителя ЖЭКа или другой соответствующей организации для составления и подписания акта-претензии.
Смело обращайтесь к своем исполнителю, или позвонив и передав телефонограмму, или, лучше, написав соответствующее заявление (см. образец 4) и соответствующим образом его зарегистрировав (с отметкой на Вашей копии входящего номера и принявшего лица). Лифтовики обязаны зарегистрировать соответствующее Ваше заявление в журнале регистрации неисправностей лифтов и лифтового оборудования.

Образец 4

 

_____________________________
(должность, Ф.И. О. руководителя
и название организации)

от Иваненко И.И.

проживает:
г.Днепропетровск,
ул.Паникахи, дом ____ кв. _____,
телефон:___________________.

 

З А Я В Л Е Н И Е

Сообщаю Вам о том, что по адресу ул.Паникахи, д._____  в период с «_________» 2008 года до «_________» 2008 года:
- не работает лифта в подъезде 1;
(- не вывезены контейнеры с ТБО согласно графика;)
(- не была произведена уборка придомовой территории)

В связи с этим прошу Вас устранить поломку (обеспечить производство необходимых работ и пр.), а также в течение рабочего дня направить своего полномочного представителя для составления и подписания акта-претезии.

 

01.01.2009.                                              

С уважением,                                                   (подпись)                                                И.И.Иваненко

 

При этом согласуйте дату и время посещения Вашей квартиры.
Согласно пункта 17 Типового договора на оказание услуг по содержанию дома, утвержденного постановлением КМУ от 12.07.2005 г. № 560, представитель исполнителя должен явиться на вызов потребителя не позднее 2-х рабочих дней.
2. В случае, если представитель исполнителя в обусловленный срок не прибыл или же отказался от подписи под актом-претензией, то согласно статье 18 Закона «О жилищно-коммунальных услугах» его могут подписать не менее двух потребителей, которые проживают в доме.
Таким образом, не стоит умолять исполнителя прийти на составление акта: если его представитель вовремя не появились - смело приглашайте двух своих соседей и производите замеры температур. При этом в соответствующем акте нужно указать, что никто из приглашенных коммунальников не явился (см. образец 5).

Образец 5

 

АКТ – ПРЕТЕНЗИЯ № ____
по поводу качества предоставления услуг
по содержанию дома, сооружений и придомовой территории

г.Днепропетровск                                                            «___» ____________200__г.
   
В соответствии с Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах», Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденными приказом Госжилкоммунхоза от 17.05.2005 № 76 и договором на оказание услуг ___________ № _____:
Потребитель ____________________________ (Ф.И.О.) выражает свои претензии Исполнителю __________________ (название организации) по поводу качества предоставления услуг по содержанию дома, сооружений и придомовой территории, за следующие отклонения.

Лифт (пассажирский, грузовой) не работал:
(Контейнеры с ТБО не были вывезены согласно графика)
(Не была произведена уборка придомовой территории)

 

«_____» ____________  2008 г.
«_____» ____________  2008 г.
«_____» ____________  2008 г.
«_____» ____________  2008 г.
«_____» ____________  2008 г.

Этот акт составили со стороны:
Исполнителя:
(название организации)  ____________________________________________________________
должность, Ф.И.О. представителя, подпись
Адрес ________________________
Телефон _____________________

Потребителя:
_____________________________________________________________________                    
                                      Ф.И.О., подпись
Адрес ________________________
Телефон _____________________

В связи с тем, что по заявлению Потребителя ___________________ (Ф.И.О.) к Исполнителю ________________ (название организации) ______ от 01.01.2009 г. никто из представителей этой организации в согласованный срок не явился (представитель Исполнителя отказался подписать акт) этот Акт подписали:
1. Потребитель: ________________________________________                   
                                      Ф.И.О., подпись
Адрес ________________________
Телефон _____________________
                                             
2.Потребитель:__________________________________________                    
                                      Ф.И.О., подпись
Адрес ________________________
Телефон _____________________

 

3. После того, как акт-претензия составлен и подписан, его необходимо отправить исполнителю услуги, сопроводив соответствующим заявлением об устранении недостатков в оказании услуги, перерасчете или возмещении причиненного ущерба (см. образец 6).

Образец 6

 

_____________________________
(должность, Ф.И. О. руководителя
и название организации)

от Иваненко И.И.

проживает:
г.Днепропетровск,
ул.Паникахи, дом ____ кв. _____,
телефон:___________________.

 

З А Я В Л Е Н И Е

На основании статей 18, 20 и 21 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», договора № _____ от __________ между мною и _______________ (название организации) и составленных актов-претензий по поводу качества предоставления услуг по содержанию дома, сооружений и придомовой территории № ____ от «___» ___________ 200__ г., № ____ от «___» ___________ 2008 г. (прилагаются), а именно в связи с  неработой лифтового оборудования (невывозом ТБО, неуборкой придомовой территории) по адресу: ул.Паникахи, д.___, прошу Вас осуществить мне перерасчет стоимости соответствующих услуг за период с «______» до «______» 2008 года.

 

01.02.2009.

С уважением,                                                   (подпись)                                                И.И.Иваненко

 

Письмо нужно зарегистрировать, получив подпись ответственного лица или регистрационный номер на Вашей копии. Если сотрудники теплосети или водоканала отказываются принимать от вас Ваши документы, то они грубо нарушают Закон Украины «Об обращениях граждан». В таком случае Вам необходимо:

  • составить вместе с двумя своими коллегами акт о том, что такой-то сотрудник отказался принять Ваше заявление;
  • написать жалобу в районную прокуратуру;
  • отправить заявление и акт-притензию по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Исполнитель услуги должен согласно пункта 17 упомянутого выше Типового договора в течение 3-х дней после получения акта-претензии решить вопрос о перерасчете размера платежей или дать мотивированный отказ в удовлетворении Ваших претензий. Если исполнитель проигнорировал Ваши документы и не произвел перерасчетов, то в таком случае Вы можете самостоятельно произвести перерасчеты и сообщить об этом исполнителю (см. образец 7).

Образец 7

 

_____________________________
(должность, Ф.И. О. руководителя
и название организации)

от Иваненко И.И.

проживает:
г.Днепропетровск,
ул.Паникахи, дом ____ кв. _____,
телефон:___________________.

 

З А Я В Л Е Н И Е

Мною было на Ваш адрес направлено заявление (от «____» __________ 2008 г. №____) вместе с надлежащим образом оформленными актами-претензиями по поводу качества предоставления услуг № ____ от «___» ___________ 2008 г., № ____ от «___» ___________ 2008 г. с просьбой осуществить перерасчет за услуги по _________________.
В связи с тем, что до сих пор, вопреки Закону Украины «Об обращениях граждан», ответ мне не предоставлен, сообщаю Вам, что я уменьшил размер моих платежей за услуги по _______________________ самостоятельно на размер ______ грн., рассчитанный согласно калькуляции составляющих тарифа на услуги по содержанию моего дома (расчет прилагаю).
Еще раз настоятельно прошу Вас осуществить перерасчет за услуги по ___________.

01.03.2009.

С уважением,                                                   (подпись)                                                И.И.Иваненко

 

   В случае, если коммунальники надумают подать на Вас в суд с целью взыскания образовавшейся по их мнению задолженности, то закон при наличии правильно составленных и зарегистрированных актов-претензий будет полностью на Вашей стороне.
Важность использования потребителем такого мощного инструмента, как акт-претензия, трудно переоценить – многие потребители вынуждены были оплачивать, в том числе и в судебном порядке, огромные суммы за неполученные услуги лишь и-за того, что они вовремя не составляли соответствущих документов.
Есть еще один рычаг влияния на жилищников в случае длительного невывоза мусора - жалоба (см. образец 8) в районную санитарно-эпидемиологическую станцию, которая контролирует санитарное содержание домов и придомовых территорий. По Вашей жалобе СЭС должна провести проверку и вынести обязательное для виновника (для «мусорного» оператора или ЖЭКа) предписание к исполнению, а также может наложить на них штраф. В этом вопросе Вам может помочь и городское управление по контролю за благоустройством города.

Образец 8


Главному врачу
санитарно-
эпидемиологической
станции
Кировского района
г.Днепропетровска

от Иваненко И.И.

проживает:
г.Днепропетровск,
ул.Паникахи, дом ____ кв. _____,
телефон:___________________.

 

ЖАЛОБА
на неудовлетворительное санитарное обслуживание дома

На протяжении длительного времени, а именно с ____________ до настоящего момента с придомовой территории по адресу: ул.Паникахи, дом ___ не вывозится мусор, в результате чего переполнены мусорные контейнеры и мусор лежит прямо на земле.
Вывоз ТБО с нашего двора производит _______________ (название организации), с которой у меня заключен договор, и куда я неоднократно обращался (копии писем прилагаются).
Ненадлежащее санитарное обслуживание дома и бездействие должностных лиц данной организации нарушает Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения» и Правила содержания жилых домов и придомовых территорий, создает угрозу для здоровья жителей.
На основании вышеизложенного прошу:
1. составить акт о недобросовестном содержании придомовой территории со стороны ответственных организаций и лиц;
2. вынести предусмотренные действующим законодательством предписания по устранению вышеописанных нарушений;
3. обеспечить контроль действий ответственных лиц по устранению вышеописанных нарушений санитарного законодательства.

01.01.2009 г.

С уважением,                                                    (подпись)                                                  И.И.Иваненко

 

Конечно же, ежедневный контроль за работой ЖЭКа и других коммунальников требует уйму времени и энергии. Поэтому для этих и других целей лучше создать домовой комитет, который по своему статусу и согласно вышеупомянутого решения горисполкома фиксирует факт предоставления жилищных услуг путем подписания акта выполненных работ с ЖЭКом.

2.3. Если случилась авария

Рассмотрим Ваши конкретные действия в случае какой-то неожиданной ситуации в доме.
Этап 1. Итак, если же что-либо произошло с инженерным оборудованием и с конструкциями дома (квартиры), например, потекли трубы в квартире или подвале, крыша в квартире, то немедленно сообщите об этом по телефону в  круглосуточную диспетчерскую службу, а также желательно продублировать это устное обращение письменной заявкой в ЖЭК (см. образец 9).
Диспетчерская служба должна вести в специальных журналах учет заявок по оперативному устранению неисправностей и повреждений инженерного оборудования в квартирах, и в доме в целом, а также контролировать сроки и качество их выполнения.
Заявки, полученные от населения непосредственно по телефону, о неисправности инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления. В случаях, если для устранения неисправностей нужно длительное время, то ЖЭК обязан письменно уведомить потребителя о принятом им решении и о сроке выполнения работ, который в основном определен вышуказанными Правилами и Вашим договором. При этом срок исполнения работ повторно не продолжается.
Как правило, для оперативного устранения аварийных ситуаций созданы аварийно-ремонтные службы, специалисты которых в случае неоходимости обязаны срочно прочистить канализацию всередине дома и устранить аварийные повреждения внутридомовых сетей водо-, тепло-, электроснабжения и канализации.
Если произошло залитие квартиры или другая авария, нанесшая ущерб квартире, кроме устранения самой неисправности, важно, чтобы представители КЖЭП составили  соответствующий акт (см. образец 10). Сами же Вы можете провести фото- или видеосъемку последствий аварии.

Образец 9

 

Начальнику КЖЭП № ___

от Иваненко И.И.

 

проживает:
г.Днепропетровск,
ул.Паникахи, дом ____ кв. _____,
телефон:___________________.

ЗАЯВЛЕНИЕ
31 декабря 2008 года в 19.20. я обнаружил протекание потолка на кухне моей квартиры, которое возникло вероятно из-за протекания кровли.
Прошу Вас согласно Правил содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденными приказом Госжилкомммунхоза от 17.05.2005 № 76:
1. в течение суток создать комиссию и направить ее по вышеуказанному адресу для составления акта о протекании потолка и причинах, вызвавших его;
2. в течение 5-ти дней устранить протекание;
3. в течение 5-ти дней устранить причинённый ущерб (отремонтировать потолок и стены в квартире) либо возместить мне стоимость необходимых работ.

 

01.01.2009 г.

С уважением,                                       (подпись)                                   Иваненко И.И.

 

Образец 10

 

Утверждаю
Начальник КЖЭП ____________________
(Ф.И.О.)
М. П. 

АКТ
о залитии жилого помещения
"___" ____________ 200_ года                                                                           г.Днепропетровск

Мы, которые ниже подписались, комиссия в составе:
Представителя владельца  _________________________ - председателя комиссии, мастера             
(должность, фамилия, инициалы)
технического участка ____________________, мастера ремонтного участка ___________________, слесаря-сантехника ____________, представителя домового комитета составили настоящий акт о том, что "___" ____________ 200_ года в доме № ____ на ул. (просп., бульв.) _____________ в кв. № ___, произошло залитие ________________________________________________.
(описывается, что случилось и какие последствия (что залито, какие объемы работ, какие повреждения, какие вещи повреждены)) 

____________________________________________________________________________________

 Причиной залития является ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________________
(четко отметить причины)
____________________________________________________________________________________ 

Выводы и рекомендации комиссии______________________________________________________
                                               (предоставляются выводы о том, что необходимо сделать, кто причинил вред и пр.) 
___________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

Члены комиссии:                                                                    __________________________ 

                                                                                                  __________________________

                                                                                                  __________________________
(подписи) 

        С актом ознакомлены жители квартир:                                N__________________________

                                                                                                     N__________________________

N__________________________
(подписи) 

 

На основании акта ЖЭК должен составить дефектную ведомость с перечнем ремонтных работ для устранения последствий аварии в квартире, а также смету на проведение указанных работ. В соответствие со сметой ЖЭК (или ЖЭКу из бюджета) должен выделить средства на проведение ремонта.
После согласования всех документов между Вами и ЖЭКом должен быть заключен договор на выполнение ремонтных работ. Если ЖЭК по каким-либо причинам не может произвести ремонт, то Вы можете заключить договор с любой другой организацией, после чего ЖЭК должен возместить (зачесть) все Ваши затраты.
Этап 2. Если в предусмотренный законодательством срок акт о залитии не был составлен, неисправность в Вашей квартире или в доме не устранили и Вам не дали письменного ответа, то составляйте акт-претензию самостоятельно совместно еще с двумя потребителями. А на ЖЭК жалуйтесь в управление жилищного хозяйства городского совета, заместителю городского головы, в профильную депутатскую комисию и пр. (см. образец 11).
По-большому счету, максимально, что может сделать ЖЭК за свои деньги – это составить акт о залитии. А у «вышестоящей инстанции» Вы фактически будете просить бюджетные деньги ЖЭКу для ликвидации последствий Вашей аварии. В случае удачного результата  - в виде долгожданного ремонта Ваша круговерть закончится, а нет – тогда наступит следующий, судебный, этап.

Образец 11

 

Начальнику
управления
жилищного хозяйства

Иваненко И.И.

проживает:
г.Днепропетровск,
ул.Паникахи, дом ____ кв. _____,
телефон:___________________.

ЖАЛОБА

С  16 июня 1996 года я проживаю в доме по адресу: г.Днепропетровск, ул.Паникахи, дом ____ (ордер от __ г. №__или свидетельство о приватизации от _____ № ____).
КЖЭП № ____ обслуживает дом и является исполнителем услуг по содержанию дома и придомовой территории, которые обязан предоставлять в соответствии с требованиями действующего законодательства и договора.
В свою очередь, я, как потребитель услуг, обязан регулярно и своевременно оплачивать выставляемые мне платежи за услуги по содержанию дома и придомовой территории, что я и делаю, соответственно задолженности перед КЖЭП № ____не имею.
В то же время КЖЭП свои обязательства исполняет ненадлежащим образом, в частности, уже более 10-ти дней не устраняется протекание кровли в моей квартире, которое привело уже к такому ущербу (указать конкретно).
Указанные нарушения противоречат Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденными приказом Госжилкоммунхоза от 17.05.2005 № 76,  Примерному перечню услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений домов, сооружений, утвержденному Госжилкомммунхозом от 10.08.2004 № 150 .
На основании вышеизложенного и руководствуясь  Зако­ном Украины "О защите прав потребителей», Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах»,  указанных Правил содержания жилых домов и придомовых территорий прошу Вас обязать КЖЭП № ______:

1. составить акт о протекании потолка;
2. в срок до ______________ безвозмезд­но  устранить  указанные  недостатки;
3. в срок до _______________ устранить причинённый ущерб (отремонтировать потолок и стены в квартире) либо возместить стоимость необходимых работ;
4. произвести перерасчет за несвоевременное устранение вышеприведенных неисправностей согласно действующего законодательства.

01.01.2009 г.

С уважением,                                          (подпись)                                           И.И.Иваненко

 

Этап 3. Для определения размера причиненных Вам убытков, Вам будет нужно обратиться в специализированную экспертную организацию или к частным лицам, имеющим сертификат субъекта оценочной деятельности.
А затем с ее результатами, актом и своими обращениями Вы можете обращаться в суд с исковым заявлением о возмещении причиненных Вам материального и морального вреда. Если ответчик будет возражать против суммы убытков, суд может назначить проведение повторной экспертизы для определения этого размера.
Кроме очевидной ситуации с протеканием крыши, когда «виновата» жилищно-эксплуатирущая организация, залитие квартиры из-за аварий на системах водо- или теплоснабжения ставит вопрос – кто виноват и с кого требовать компенсации? Тем более, если авария произошла в Вашей квартире, и соседи требуют от Вас денег.
Как уже было отмечено выше, ЖЭК обязан обслуживать внутридомовые сети, в том числе и внутриквартирные. Рассмотрим несколько ситуаций.
В связи с неудовлетворительной работой, к примеру, водоразборных кранов Вы неоднократно обращались в ЖЭК с просьбой об устранении неисправности. Однако работники ЖЭКа или не явились по заявке или не произвели неоходимые работы, после чего прорвало кран.
Или другая ситуация – прорвало трубу из-за окончания срока ее эксплуатации (это должна определить экспертиза), а представитель ЖЭКа, который обязан периодически проводить профосмотры сетей, ранее их не проводил. Вы же, как неспециалист, не могли заметить повреждения.
И в том, и в другом случае виновник аварии и ее последствий - ЖЭК, поскольку он надлежащим образом не выполнил своих обязанностей по обслуживанию дома и должен нести ответственность перед потребителем.
Более сложная ситуация, когда потребитель, не дождавшись манны небесной от ЖЭКа, который обязан менять пришедшую в негодность и превысившую срок своей эксплуатации сантехнику, устанавливает батарею, смеситель или смывной бачок самостоятельно. В один прекрасный день новая сантехника ломается, дает течь и заливает квартиру потребителя и соседей.
Вариант 1. Если Вы не обращались в ЖЭК по причине поломки старой сантехники и поменяли ее до истечения срока экспуатации, то за состояние новой несете ответственность не ЖЭК, а Вы. Соответственно, в случае аварийной ситуации, если будет нанесен ущерб имуществу соседей, именно Вы будете его компенсировать. Хотя опытный адвокат может выкрутиться и из этой ситуации, предъявив ЖЭКу то, что его работники не произвели небходимого профосмотра в квартире и не проверили правильности подключения устройств.
Вариант 2. Когда истек срок эксплуатации старой батареи, Вы обратились в ЖЭК и он письменно дал Вам «добро» на покупку новой с последущим возвратом Ваших затрат, а затем и установил ее (или же еще лучше – подписали об этом с ним договор). Здесь Вы вообще «чисты» перед законом и соседями.

2.4. Как сделать ремонт в счет квартплаты
Как уже выше упоминалось, согласно статьи 20 Закона «О жилищно-коммунальных услугах», потребитель имеет право на возмещение убытков, причиненных имуществу и/или помещению, а также вреда, причиненного жизни или здоровью в результате ненадлежащего представления или непредставления жилищно-коммунальных услуг.
Поэтому, если вы устранили ущерб своими силами - переклеили обои, покрасили потолок, или самостоятельно отремонтировали кровлю, то обязательно сохраните все документы, подтверждающие ваши расходы и убытки. Их Вам обязаны возместить (зачесть) по договоренности с жилищно-эксплуатационным предприятием или в судебном порядке – в счет или задолженности, или текущих-будущих  платежей за «квартплату».
Причем работы могут касаться как всего дома, так и отдельной квартиры.
Главное условие такой операции - вид, объемы и периодичность предполагаемых работ должны соответствовать Правилам №76 и Приказу №150.
     Если это требование присутствует, то сделайте следующие шаги.
Шаг 1. Письменно обратитесь в ЖЭК (см. образец 12) с просьбой:

  • провести технический осмотр вместе с Вами и составить акт обследования состояния кровли, сетей или других объектов дома - в зависимости от необходимости, и дефектную ведомость;
  • произвести конкретные ремонтные работы.

Образец 12

 

Начальнику КЖЭП № ___

Иваненко И.И.

проживает:
г.Днепропетровск,
ул.Паникахи, дом ____ кв. _____,
телефон:___________________.

 

З А Я В Л Е Н И Е

Возглавляемая Вами КЖЭП № ___ исполняет свои обязательства по содержанию дома и придомовой территории по адресу: ул.Паникахи, дом ____ ненадлежащим образом и не оказывает услуги согласно Правилам содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденным приказом ГКЖКХ, от 17.05.2005 № 76, и Примерному перечню услуг по  содержанию домов, сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений домов, сооружений, утвержденному постановлением КМУ от 10.08.2004 № 150.

В частности, на протяжении длительного времени не проводился ремонт кровли в доме над квартирами № ________ , в результате чего кровля неоднократно протекала и заливала вышеупомянутую квартиру, чем мне, ее владельцу, приносился материальный и моральный ущерб.

На основании изложенного выше прошу Вас:
1. составить акт обследования кровли и дефектную ведомость на ремонт кровли над квартирами №№ ________ ;
2. в срок до ______________ силами и средствами КЖЭП № ___ безвозмедно устранить указанные недостатки, выполнив ремонтные работы согласно составленному дефектному акту.

01.04.2009 г.

С уважением,                                          (подпись)                                      И.И.Иваненко

 

Шаг 2. После:
- составления ЖЭКом акта обследования и дефектной ведомости;
- получения прогнозированного письменного отказа от ЖЭКа о невозможности проведения таких работ в связи с отсутствием финансирования;
Вам необходимо уведомить ЖЭК о приобретении материалов и производстве ремонтных работ за счет своих средств с последующим перерасчетом за услуги по содержанию дома (см. образец 13).
Образец 13

 

Начальнику КЖЭП № ___

Иваненко И.И.

проживает:
г.Днепропетровск,
ул.Паникахи, дом ____ кв. _____,
телефон:___________________.

 

З А Я В Л Е Н И Е

 

В связи с отказом возглавляемого Вами КЖЭП № ___ (письмо от ___________ № ______) собственными силами и средствами безвозмедно устранить указанные в моем письме от _____________ № _______ недостатки, выполнив ремонтные работы согласно составленному дефектному акту, уведомляю Вас о том, что вынужден произвести покупку необходимых материалов и оплатить ремонтные работ за счет собственных средств, которые затем прошу зачесть в счет текущих платежей за услуги по содержанию дома (будущих платежей, задолженности по квартирной плате).

01.05.2009 г.

С уважением,                                       (подпись)                                          И.И.Иваненко

 

Шаг 3. После получения письменного согласия ЖЭКа (или даже не получив такового) на проведение Вами работ с последующей компенсацией (должны быть указаны объемы, сумма работ, вид компенсации) Вы приобретаете необходимые для ремонта материалы и заключаете договор с исполнителями ремонтных работ.
Шаг 4. После проведения ремонтных работ Вы подписываете, с представителем ЖЭКа, акт приема-сдачи работ, после чего письменно обращаетесь в ЖЭК с требованием сделать перерасчет по текущим платежам (или по задолженности), прилагая к заявлению соответствующие документы от продавцов материалов и исполнителей работ (см. образец 14):
- свидетельство о государственной регистрации;
- свидетельство об оплате единого налога или о плательщике НДС;
- товарные чеки;
- накладные;
- счета;

  • акт приема-сдачи работ;
  • список жильцов, которые сдали средства для проведения ремонтных работ (для коллективной оплаты) и пр.

Образец 14

 

Начальнику КЖЭП № ___

Иваненко И.И.

проживает:
г.Днепропетровск,
ул.Паникахи, дом ____ кв. _____,
телефон:___________________.

 

З А Я В Л Е Н И Е

В связи с отказом возглавляемого Вами КЖЭП № __ (письмо от ___________ № ______) собственными силами и средствами безвозмедно устранить указанные в нашем письме от _____________ № _______ недостатки, выполнив ремонтные работы согласно составленному дефектному акту, я был вынужден произвести покупку необходимых материалов за счет собственных средств на общую сумму _________ грн. _____коп.
Предприятием «_____________» ___  ____________ (дата) согласно договора № _____ от ___  ____________ (дата) были проведены ремонтные работы с использованием купленных мною материалов на общую сумму _________ грн. _____коп.

В связи с изложенным выше прошу Вас, согласно статьи 20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» возместить причиненные убытки моему имуществу в результате ненадлежащего предоставления или непредоставления жилищно-коммунальных услуг со стороны КЖЭП № ____ путем компенсации мне моих затрат в размере ______ грн. ____ коп. или засчитать их в счет текущих платежей по оплате услуг за содержание дома (будущих платежей, задолженности по квартирной плате).

Приложение:
1. свидетельство о государственной регистрации;
2. свидетельство об оплате единого налога или о плательщике НДС;
3. товарный чек;
4. накладная;
5. счет;
6. акт-приема сдачи работ.

01.07.2009 г.

С уважением,                                       (подпись)                                          И.И.Иваненко

 

Возможна ситуация, что даже при наличии таких, правильно оформленных, переписке и документах ЖЭК откажет Вам в перерасчете квартплаты, при этом сам же и рекомендует Вам обратиться в суд. В такой ситуации жилищников понять можно – решением суда они хотят застраховаться от возможных санкций со стороны контрольно-ревизионных органов, которые не всегда приветствуют подобные взаимозачеты.
В случае отказа ЖЭКа в перерасчете вы можете действительно подать на него судебный иск с целью зачесть потраченные Вами средства в счет квартплаты, а можете и просто уменьшить свои платежи на искомую сумму. И пусть тогда в суд, где вы сможете узаконить свою правоту, обращается сам ЖЭК.

Список сокращений
Госкомжилкоммунхоз – Государственный комитет Украины по жилищно-коммунальному хозяйству
ЖЭК – жилищно-эксплуатационная контора – простонародное название жилищно-эксплуатационной организации
КПЖРЭП – коммунальное производственное жилищное ремонтное эксплуатационное предприятие, как правило, районное
ЖСК – жилищно-строительный кооператив
ЖКУ – Жилищный кодекс Украины
КЖЭП – коммунальное жилищно-эксплуатационное предприятие, как правило, бывший участок районного КПЖРЭП
КМУ – Кабинет Министров Украины
ОСМД – объединение совладельцев многоквартирного дома
СЭС – санитарно-эпидемиологическая станция
ТБО – твердыебытовые отходы

 


Приложение. Рекомендованный перечень
 законодательной и нормативной базы
(с текстами нижеприведенных документов можно ознакомиться
на сайте Верховной Рады Украины – www.rada.gov.ua)

Законы Украины

  • «Про власність» от 07.02.1991. № 697-ХІІ.
  • «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» от 24.02.1994. № 4004-ХІІ.
  • «Про відходи» от 05.03.1998. № 87/98-ВР.
  • «Про органи самоорганізації населення» от 11.07.2001. № 2625-ІІІ.
  • «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будин­ку» от 29.11.2001. № 2866.
  • «Про кооперацію» от 10.07.2002. № 1087-ІV.

Решение Конституционного Суда Украины
1. «Про тлумачення положень пун­кту 2 статті 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 02.03.2004 р. № 4-рп/2004.

Постановления Кабинета Министров Украины

  • Постановление Совета министров УССР «Положення про порядок обстежен­ня стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності са­нітарним та технічним вимогам та визнання жилих будинків і при­міщень непридатними для проживання» от 26.04.1984. № 189.
  • «Про механізм впровадження За­кону України «Про приватизацію державного житлового фонду» от 08.10.1992. № 572.
  • «Про затвердження Порядку фор­мування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання бу­динків і споруд та прибудинкових територій» от 12.07.2005. № 560.
  • «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з вивозу по­бутового сміття» от 26.07.2006 р. № 1010.
  • «Про затвердження Правил надання послуг з вивозу побутових выдходів» от 10.12.2008. № 1070.

Нормативно-правовые акты центральных органов исполнительной власти

  • Приказ Госжилкоммунхоза Украины «Про затверджен­ня Правил оцінки фізичного зносу жилих будинків» от 02.07.1993. № 52 .
  • Приказ Минздрава Украины «Про затвердження державних санітарних правил та норм» от 01.08.1996. №239.
  • Приказ Госжилкоммунхоза Украины «Про затвердження Типових норм часу та норм обслугову­вання для робітників і виробничого персоналу, зайнятих утриманням житлового фонду» от 04.08.1997. № 59.
  • Приказ Госстроя Украины «Про затвердження Єдиного класифікатора житлових будинків залежно від якості житла та наявного інженер­ного обладнання» от 30.09.1998. № 215.
  • Приказ Госжилкоммунхоза Украины «Про затвердження Положення про систему технічного обслуговування та ремонту ліфтів в Україні» от 10.04. 2000. № 73.
  • Приказ Госстроя Украины «Про затвердження Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт» от 05.12.2000. № 273.
  • Приказ Госстроя Украины «Про затвердження Інструкції про порядок проведення тех­нічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна» от 24.05.2001. № 127.
  • Приказ Госжилкоммунхоза Украины «Про затвердження Примірного переліку послуг з утри­мання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремон­ту приміщень будинків і споруд» от 10.08.2004. № 150.
  • Приказ Госжилкоммунхоза Украины «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» от 25.08.2005. № 76.
  • Приказ Госстроя Украины «Про затвердження Державних будівельних норм «Житлові будинки. Основні положення» от 28.09.2005. № 175.

11. Приказ Госстроя «Про затвердження Норм утворення твердих побутових відходів для населених пунктів України» от 10.01.2006 № 7.
12. Приказ Госстроя Украины «Про затвердження Порядку встановлення вартості технічного обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації» от 09.11.2006. № 369.
13. Приказ Госжилкоммунхоза Украины «Про затвердження Правил з організації збирання, перевезення, перероблення та утилізації твердих побутових відходів» от 11.12.2006. № 407.

Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Днепропетровска

    • Решение Днепропетровского городского совета от 28.11.2007. №25/25 «Про затвердження норм утворення твердих побутових відходів для житлових будинків територіальної громади міста Дніпропетровська незалежно від форм власності та для підприємств невиробничої сфери».
    • Решение Днепропетровского городского совета от 26.12.2007 №57/26 «Про визначення МКП «Дніпроліфт» виконавцем послуги з технічного обслуговування ліфтів житлового фонду комунальної власності територіальної громади м.Дніпропетровська».
    • Решение исполнительного комитета Днепропетровского городского совета „Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для житлово-експлуатаційних підприємств комунальної власності територіальної громади м.Дніпропетровська, підпорядкованих управлінню житлового господарства міської ради” от 20.11.2007. №3763.
    • Решение исполнительного комитета Днепропетровского городского совета от 20.12.2007. №4382 «Про виділення вартості послуги з вивезення та утилізації твердих побутових і негабаритних відходів в окремий платіж для населення житлових будинків територіальної громади м.Дніпропетровська».
    • Решение исполнительного комитета Днепропетровского городского совета от 25.02.2008. №523 «Про внесення змін до рішення виконкому міської ради від 20.11.07. №3763…».
    • Решение исполнительного комитета Днепропетровского городского совета от 22.12.2008. №4083 «Про внесення змін до рішення виконкому міської ради від 20.11.07. №3763…».
    • Решение исполнительного комитета Днепропетровского городского совета от 25.02.2008. №517 «Про внесення змін до рішення виконкому міської ради від 20.12.07. № 4382 …».
    • Решение исполнительного комитета Днепропетровского городского совета от 25.02.2008. №440 «Про погодження граничних тарифів на надання послуг із вивезення, захоронення або утилізації твердих побутових і негабаритних відходів для всіх груп споживачів».

     

     


Советники для Форекс


Законы Украины,
постановления, приказы


Кодексы Украины

Полезные справочники


Энциклопедии